Energian tukkumarkkinoiden valvontaan tulossa lisää tehoa04.05.2014 11.00 Sähkön ja maakaasun tukkumarkkinoiden toiminnan valvonta tehostuu. Samalla edistetään tervettä kilpailua sähkön ja maakaasun tukkumarkkinoilla. Hallitus antoi 24.4.2014 eduskunnalle lakiesitykset, jotka mahdollistaisivat seuraamusten määräämisen sähkön ja maakaasun tukkumarkkinoilla tehdyistä väärinkäytöksistä sekä tehostaisivat väärinkäytösten tutkintaa. Tavoitteena on lisätä luottamusta sähkö- ja maakaasumarkkinoiden toimintaan. Esitykset tuovat myös kustannussäästöjä sähkön ja maakaasun käyttäjille sekä kustannushyötyjä kansantaloudelle. Esityksen mukaan energian tukkumarkkinoilla tehtyjä väärinkäytöksiä olisivat sisäpiirintiedon väärinkäyttö ja sisäpiirintiedon julkistamisen laiminlyönti sekä markkinoiden manipulointi ja sen yritys. Seuraamus voitaisiin määrätä myös eräistä vähäisemmistä rikkomuksista. Niiden piiriin tulisi erityisesti joukko tekoja, joilla pyritään vilpillisesti vaikuttamaan sähkön tai maakaasun tukkumarkkinahintaan. Ehdotettuja seuraamuksia olisivat seuraamusmaksu, rikemaksu ja julkinen varoitus. Seuraamusmaksu voisi olla enimmillään oikeushenkilölle 10 prosenttia tämän liikevaihdosta ja luonnolliselle henkilölle 100 000 euroa. Rikemaksu voisi olla enimmillään oikeushenkilölle 100 000 euroa ja luonnolliselle henkilölle 10 000 euroa. Seuraamusmaksun määräisi markkinaoikeus Energiaviraston esityksestä. Rikemaksun ja julkisen varoituksen määräisi Energiavirasto. Energiaviraston tutkinta- ja täytäntöönpanovaltuudet täsmentyisivät ja laajenisivat. Energiaviraston oikeudet saada tietoja valvottavilta ja näiden edustajilta sekä toimittaa tarkastuksia tehostuisivat. Virasto voisi myös antaa valvonnan kohteelle määräajaksi kiellon ilmaista muille valvontaan liittyviä tietoja. Lisäksi virasto saisi oikeuden esittää syyttäjälle elinkeinonharjoittajan asettamista liiketoimintakieltoon. Myös energian ja päästöoikeuksien johdannaismarkkinoita valvovan Finanssivalvonnan mahdollisuudet tehdä yhteistyötä energia-alan valvontaviranomaisten kanssa lisääntyisivät. Uudet tutkintavaltuudet loisivat edellytykset viranomaisten tutkintayhteistyöhön sekä kansallisesti että EU:n energian sisämarkkinoilla. Ehdotetut lakimuutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan ensi tilassa sen jälkeen, kun eduskunta on ne käsitellyt. Esityksellä saatettaisiin voimaan energian tukkumarkkinoiden eheydestä ja tarkasteltavuudesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (REMIT) edellyttämät lakimuutokset. |